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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部 门的监 管体系之外。