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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供

给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标 尚存很大差距。