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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。