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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时
都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参
差不齐，
一些非正规 机构游离于 相关
部门的监管 体系之外。