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　　其三，托育服务领域 人才
短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 
体系之外。