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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。