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　　发展普惠 托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要
建立合理的 成本分 担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降


低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。