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　　发展普
 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补 
贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运
 营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，  降低普惠机 构运营成本。