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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
 营、运 营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。