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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。