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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临高成 本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力
 
度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面
，采取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
  ，降低普惠机构运营成 本。