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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数  为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。