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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。