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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不  健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平
、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。