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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机
制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方 
式，降低
普惠机构运营成本。