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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一 些非  正 规 机 构
游离于相关部 门的监管体

系之外。