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其三，托育服务领域人才 短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各  托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。