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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托  育机构入

托率仅
 为6%左右 ，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我
国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。