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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。