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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的
矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位  数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。