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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶
层
沟通、统筹协调、同步发展 
，构 建 省 、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协 同发力，各扬其优势、 互补发展
、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、 可持 续的整体发
展效应。