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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励 补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。