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　　其三， 托育服务领 域人 才短缺，有效监管机 
制尚
不健 全。黄绮认为 
，大多数家 庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。