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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示， 三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左

右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。