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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建 
立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构  
运营
成本。