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　　首先，托育服 
务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。