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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、 师
资水 
平、内外环境、照护
内容等

，但在 现实中，各

托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。