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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个
，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。