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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我
 国每千 人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位  数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。