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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需  求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年 底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。