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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性 ，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立 
合理的成本  分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降低普

惠机构运 营成本。