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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管 体系之外。