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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至  2021年底 ，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。