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　　  发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积极
性 ，而社会力量  往往面临
高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运

 营补贴 、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。