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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 
营、 运 营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营
成本。