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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数

据显示，三成以
上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左  右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以


下婴幼儿托位数为2.03个 ，距  离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。