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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成
 以上婴幼儿家  庭有
托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 
有 3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。