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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。