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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，  要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，
降低普惠 机构

运营成本。