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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。