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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、 
师 资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机  构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。