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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，
各托育机 构提供 的服
务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。