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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 

力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提 
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。