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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构

入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。