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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投

资力度，提 
高 托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面 ，
采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。