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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济
研 究院社会发展 所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。