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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理 的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进  一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。