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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包 
括机构资质、师 
资水 平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。