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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现  有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在 较  大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。