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展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普  惠机构 开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。